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巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况

作者:管理员    日期:2023-10-24    点击:
2023-2024学年度教育部党组第一巡视组向华中师范大学党委反馈巡视情况https://www.ccnu.edu.cn/info/1073/37830.htm中共华中师范大学委员会关于巡视整改进展情况的通报按照教育部党组统一部署,2023年11月2日至12月18日,教育部党组第一巡视组对华中师范大学党委开展了常规巡视。2024年2月28日,巡视组向学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。一、强化政治担当,认真履行巡视整改主体...

2023-2024学年度

教育部党组第一巡视组向华中师范大学党委反馈巡视情况

https://www.ccnu.edu.cn/info/1073/37830.htm


中共华中师范大学委员会

关于巡视整改进展情况的通报


按照教育部党组统一部署,2023112日至1218日,教育部党组第一巡视组对华中师范大学党委开展了常规巡视。2024228日,巡视组向学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当,认真履行巡视整改主体责任

学校党委高度重视巡视整改工作,把巡视整改作为军令状、承诺书、硬任务,坚决扛起巡视整改主体责任,着力强化政治担当,高标准、高质量、严要求推进巡视整改,全力做好巡视“后半篇文章”。

(一)强化理论学习、提高政治站位,切实做到思想认识到位。学校党委旗帜鲜明讲政治,将党的创新理论武装贯穿巡视整改全过程,多次召开党委常委会会议,落实“第一议题”制度,开展党委理论学习中心组专题学习,召开校领导班子巡视整改专题民主生活会,深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻部党组巡视工作领导小组会议精神和怀进鹏同志指示要求,学习领会新修订的《中国共产党巡视工作条例》和部党组《关于加强内部巡视整改和成果运用的若干措施》,把思想和行动统一到党中央和部党组决策部署上来,把巡视整改作为履行管党治党责任的重要抓手,作为学校当前和今后一个时期的重要政治任务,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

(二)强化责任担当、完善推进机制,切实做到组织领导到位。校党委坚决扛起巡视整改主体责任,在巡视组反馈意见后立即成立巡视整改工作领导小组及其办公室,党委书记和校长担任双组长,全面领导、研究部署、统筹推进各项整改任务。校党委书记夏立新履行第一责任人责任,对巡视整改负首责、负总责,先后主持召开党委常委会会议、领导小组会议等19次,专题研究部署和推进整改任务落实,主动认领、带头整改重点难点问题。班子其他成员履行“一岗双责”,积极推动分管领域整改任务落地落实。24个责任单位向学校党委签订《巡视整改责任承诺书》,牵头推动整改任务走深走实。建立责任单位自评、整改办审核、纪委办监督评估、领导小组验收的四级整改任务验收机制,形成审进展情况、审支撑材料、审效果评价、审长效机制、审流程管理等“七必审”审核销号标准,确保整改取得实实在在的成效。

(三)强化工作举措、突出标本兼治,切实做到整改落实到位。学校党委严格对标对表,逐一对照巡视反馈问题,深入剖析根源,制定了182项整改措施,形成了整改方案和整改台账,建立了主体明确、措施到位、要求清晰的问题清单、任务清单、责任清单。坚持系统思维,将上轮巡视、主题教育、经济责任审计等未整改到位问题与本轮巡视反馈问题一体研究、一体部署、一体推进,统筹推进选人用人、教师思想政治和师德师风建设专项检查问题整改。坚决落实《中国共产党巡视工作条例》和部党组巡视工作领导小组部署要求,抢抓6个月集中整改关键期,按照立行立改、整改攻坚、集中整改验收三个阶段全面有序推进集中整改任务落实到位。学校纪委认真履行巡视整改监督责任,全程督导整改进度、整改成效。

截至目前,集中整改期132项整改任务已按时完成,占全部整改任务的72.5%,50项中长期整改任务正向纵深推进并取得阶段性进展,达到了整改工作预期目标。

二、严格对标对表,全力以赴推进整改任务落实

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神联系实际不紧、指导实践不够方面的整改情况

1.针对深学细悟笃行不到位问题

一是创新学习方法,健全学习制度。制定学校党委理论学习中心组2024年度学习计划,强化理论学习制度保障。坚持读原著学原文悟原理,校党委理论学习中心组围绕习近平总书记关于理论学习的重要论述开展专题学习,举办2024年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班暨党纪学习教育专题读书班。加强第一议题与中心组学习联动,制定理论联系实际清单、学习成果转化运用清单,着力将学习成果转化为推动工作的强大动力。实现党的二十届三中全会、全国教育大会精神集中轮训全覆盖。

二是突出学用结合,坚持以学促干。强化问题导向,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,并纳入中心组年度学习计划,制定《中共华中师范大学委员会关于进一步提高理论学习质量的实施意见》,在学习成果转化运用清单中,围绕教育改革发展、教师队伍建设、高质量人才培养、教育数字化转型等部署重点任务,以学习成果切实推动工作。

三是将学习成果融入实践、融入办学育人全过程。全面梳理学校2021版本科人才培养方案,加强同课异构·协同共研集体备课。将红色文化融入课堂教学、融入思政教育、融入校园活动,挖掘场馆里的思政课教学资源,积极参评2024年以革命文物为主题的大思政课优质资源,全国高校思政课手拉手集体备课中心(华中师范大学-湖北省)连续两年获评优秀。

2.针对服务区域经济社会发展有短板问题

一是增强服务意识。召开领导班子巡视整改专题民主生活会,将服务区域经济社会发展等内容纳入重点对照检查内容。分层分类开展集中培训,加强各单位目标考核,在教学科研单位中新增常规重点任务增强忧患意识,勇于开拓创新,破除小富即安心理,积极服务区域经济社会发展。出台学校双一流建设专项管理办法,建立健全目标、任务、经费、绩效相匹配的资源配置体系和成效评价办法。服务中部地区崛起、长江经济带高质量发展等区域发展战略。

二是提高服务能力。修订《职务科技成果披露办法》,从源头上明晰产权,引导体外循环的科技成果转化回归学校;修订《科技成果转化办法》,实施分段累计奖励模式,进一步激发科研人员的活力,提升科技成果转化合同金额,加速科技成果转化、催生转化收益。探索揭榜挂帅项目管理机制。积极向湖北省推荐科技特派员、三区人才、科技副总、神农英才、农业科技创新人才和各领域专家,有效服务区域经济社会发展。

三是提升服务成效。巩固拓展“人工智能+教育”先发优势,积极推进人工智能、大数据等智能技术与高等教育教学深度融合的人才培养体系变革。建立对云上中文等服务经济社会发展重要平台的长效保障机制。积极服务地方教育数字化发展,筹备2025世界数字教育大会,举办湖北教育数字化研讨会、华中师范大学科技创新与服务区域发展活动。与武汉市合作共建武汉市智能教育产业技术研究院,全力带动江夏智谷建设与发展,推动科研成果市场化应用。持续推进武汉光化学技术研究院建设,深化产学研合作,举办第二届国际光化学技术与产业大会和武创源国际光化学及绿色制造技术创新大赛。发挥学科优势带动地方基础教育,推进教师教育综合改革实验基地建设,建立生活·实践教育共同体。依托教育学一流学科,完善教师数字素养测评系统,牵头研制并发布行业标准《教师数字素养》,在多个省市完成约150余万人次的教师数字素养测评;开展第二批人工智能助推教师队伍建设试点,人工智能赋能教与学——基于小雅平台的智能场景创设入选全国首批人工智能+高等教育应用场景典型案例,“‘人工智能+’课程资源质量评价入选全国第二批人工智能+高等教育应用场景典型案例。构建人工智能+教师发展新体系,服务超百万教师能力与数字素养提升;推进人工智能+教师研修深度融合,形成一批典型案例。

3.针对落实立德树人根本任务有差距问题

一是抓实铸魂育人、教书育人工作。制定校领导讲授思政课工作方案,积极拓展渠道、创新方式上好思政课,全面落实高校党委书记、校长每学期至少给学生讲授4个课时思政课,高校领导班子其他成员每学期至少给学生讲授2个课时思政课的要求。

二是优化辅导员队伍建设。2024年定为辅导员队伍建设年,系统组织实施辅导员育人能力提升工程。对全校兼职辅导员任职资格和配备进行自查,制定《华中师范大学兼职辅导员管理办法》,进一步细化兼职辅导员队伍建设的标准、流程与规范。加快专职辅导员招聘,2024年招聘专职辅导员20名。开展系列提升专兼职辅导员素质能力的讲座、培训、沙龙,实施第三批最美辅导员成长助推计划,成立求真辅导员成长发展工作室,选聘导师组对辅导员队伍开展常态化、分众化、精准化帮扶指导。

三是强化课程思政建设。深入推进时代新人铸魂工程,设立习近平新时代中国特色社会主义思想概论课程资源建设教研项目,推进慕课录制和知识图谱建设,形成“大思政课”长效机制。启动第二批12个示范专业按专业编写课程思政指南工作,组织课程思政示范课程建设和优秀教师评选,举办课程思政示范课程和优秀教师课堂教学公开课。开展思政课教学质量专项检查,将思政课到课率、教风学风、教学组织、教学效果等情况列为开学教学秩序检查的重点,促进教风学风改善、课堂教学质量提升。

四是强化公费师范生教育引领。认真落实《教育部直属师范大学本研衔接师范生公费教育实施办法》,将本科和研究生阶段一体设计、分段考核、有机衔接,从推免、培养、退出全过程加强考核,激发公费师范生学习动力。印发《华中师范大学师范生培养质量提升行动计划(20242025年)》,部署教学能力提升等六大行动,提升师范生培养的能力和水平。坚持大先生领航,举办博雅大讲堂,邀请国内外知名学者为师范生作报告,加强对公费师范生职业使命感、责任感的教育。坚持铸魂育人,将红色校史纳入新生第一课大思政课建设,排演红色舞台剧《恽代英》,打造思政+美育”“思政+体育”“思政+劳育育人品牌。坚持高水平基地淬炼,将国家教师发展协同创新实验基地、教育部名校长培养基地、国家智慧教育示范区等作为师范生强信念、求学问、增本领、长才干的大课堂

4.针对党委领导下的校长负责制执行不到位问题

一是加强酝酿沟通。修订党委全体会议、党委常委会会议、校长办公会议议事规则,进一步明确会议的议事范围、决策权限和决策程序,重点加强会前酝酿沟通。制定《华中师范大学关于规范党委常委会会议、校长办公会议会务工作的规定》,明确会前酝酿沟通、议题申报程序等要求。发挥议事协调机构审议审核作用,做好决策参考。修订《华中师范大学关于落实三重一大决策制度的实施办法》,依法依规、优化纳入三重一大决策的事项范围,规范决策程序。发挥校领导碰头会常态化机制化沟通协调平台作用。加强对两会议题会前交流沟通情况、议题材料的完整性、议题会签的规范性等的前置审核。

二是严格执行程序。严格规范党委常委会会议、校长办公会议会前酝酿沟通、议题申报、议题审批、决策事项范围等工作要求,建立两会议题内容预报预审机制。严格按照程序提前收集和分发会议材料。无特殊情况或未经会议主持人同意,不得临时动议议题。研制两会议题汇报材料参考提纲,规范申报议题的内容、形式。更新党委常委会会议、校长办公会议无纸化会议系统,确保两会数据安全。

三是提高决策效率。完善决策咨询机制,议题上会前要进行合法合规性审查和风险评估。涉及学术事务的重要事项,充分听取学术委员会等学术组织意见。对事关师生员工切身利益的重要事项,通过教职工代表大会或其他方式,广泛听取师生员工的意见。在新修订的两会议事规则中,对两会议事决策范围进行调整和清晰界定。加强两会会议时间管理,提前规划、合理设定相关议题讨论时间。对存在较大分歧和争议的议题,实施熔断机制。

5.针对师德师风建设有待加强问题

一是高度重视师德师风建设工作。将教师思政和师德师风建设相关内容纳入党委理论学习中心组年度学习计划,在“两会”会务工作规定中对党委常委会定期研究教师思政和师德师风建设工作作出明确规定。巡视整改以来,学校党委常委会7次研究部署教师思想政治和师德师风建设工作,传达学习教育部教师思想政治和师德师风建设工作专项检查反馈意见,审议学校整改落实方案,制定相关规章制度。

二是加快落实师德师风建设部署要求。深入贯彻落实教育部《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》等文件,制定《华中师范大学新时代师德师风建设实施办法》《华中师范大学关于推进落实〈普通高等学校教师党建和思想政治工作质量标准(试行)〉的实施方案》。出台《华中师范大学党委教师工作委员会议事规则》,进一步强化党委教师工作委员会机构设置、职能配置、运行机制。修订《华中师范大学师德考核办法》,细化师德考核的组织实施、内容档次、结果运用,压实学校-学院(部)-教师党支部层层把关的三级师德考核机制,坚持将师德考核摆在教职工考核的首要位置,贯穿于教职工管理全过程。

三是提高师德失范行为惩处力度。全面检视2020年以来违反教师职业行为“十项准则”的案件处理情况,按照应报尽报原则,将涉师德师风问题个案按半年报要求上报教育部。召开全面从严治党暨警示教育大会,点名道姓、见人见事通报师德违规典型案例。对标《新时代高校教师职业行为十项准则》,修订教师师德失范行为负面清单及处理办法,进一步明确师德失范行为的受理、调查和处理程序,严格师德失范行为惩处要求。

6.针对意识形态工作责任制落实不到位问题

一是增强对意识形态工作极端重要性认识。围绕习近平总书记关于意识形态工作的重要论述开展专题学习,并纳入校党委理论学习中心组2024年度学习计划必学内容。严格执行党委常委会每半年研究一次意识形态工作的规定,召开学校意识形态工作专题会议,加强对意识形态工作的全面领导和研究部署。针对意识形态领域的新形势、新情况、新问题,常态化做好风险研判、自查排查,加强宣传教育、情况通报、约谈提醒、检查督查等,提升风险防范化解能力,确保全方位落实意识形态工作责任制。

二是加强风险环节监管。修订《华中师范大学科研项目管理实施办法》,加强境外合作科研项目过程管理相关制度。制定《华中师范大学校内期刊管理实施办法》,进一步细化期刊管理流程,落实各级管理的主体责任。落实期刊、学院、学校三级管理机制,压实各期刊承担单位的主体责任。开展华中师范大学学术期刊(集刊)重点专栏立项建设工作。修订《华中师范大学本科教材选用管理办法》,出台《华中师范大学研究生教材管理办法》,加强教材选用和使用过程管理。

三是严格意识形态工作阵地管理。开展网络与新媒体平台专项清理行动,对以校名校徽注册的平台账号进行专项审查和分类处理。修订网络与新媒体平台运行管理办法,规范各类网络和新媒体平台的管理原则、责任主体、审批流程、日常监管要求。充分发挥校院两级融媒体作用,持续推进“四融”计划,提升网络与新媒体阵地建设成效。制定新闻舆论工作规程,完善舆情应急响应机制,优化新闻宣传申请一张表,严格落实三审三校制度,强化对二级单位新闻宣传工作的指导,加强宣传思想文化工作队伍建设。

(二)关于全面从严治党有差距,严的氛围仍未形成方面的整改情况

1.针对党委主体责任落实不到位问题

一是加强全面从严治党顶层设计和统筹协调。出台《中共华中师范大学委员会落实全面从严治党主体责任的实施办法》,进一步完善三张清单,形成管党治党责任链条。狠抓全面从严治党工作落实,召开党委常委会会议专题研究学校全面从严治党工作,将校领导班子成员抓全面从严治党工作情况作为年度述职述廉重要内容,将研究全面从严治党工作情况纳入分党委(党总支)书记抓党建述职评议考核、先进基层党组织评选和各单位党建思政工作年度考核。加强基层纪检组织建设,及时补充教学科研单位纪委书记和支部纪检委员。

二是推动管党治党不断走向“严实硬”。加强硕士研究生自命题管理,压实招生单位主体责任,加强人员遴选和教育培训,强化师德师风和安全保密教育,压缩自命题科目数量,规范命题过程管理,建立健全负面清单制度。完善领导干部个人有关事项报告工作机制,检视2020年以来核查发现干部个人有关事项报告不一致情况,对处理偏轻或不处理的情况重新研判并作出严肃处理。

三是增强警示教育辣味做实查办案件后半篇文章,建立一案一通报”“一年一通报工作机制,召开警示教育暨以案促改动员大会。召开学校2024年全面从严治党暨警示教育大会,点名道姓通报学校违规违纪及违反教师职业行为十项准则典型案例,形成用身边事教育身边人的长效机制,强化警醒、知止成效。制定《暖心回访、激励有为回访教育实施办法》,对受处分的干部开展回访教育。

四是提高校内巡察工作质量。着力增强校内巡察的规范性、专业性,深入学习贯彻党中央、教育部党组新部署、新要求,调研学习兄弟高校经验做法,制定学校《加强巡察整改和成果运用的实施办法》,组织开展系列规范化、专业化培训。召开2024年学校巡察工作高质量发展研讨会。修订完善校内巡察监督检查要点、巡察工作规程、巡察工作实务手册等巡察工作必备关键材料。制定《中共华中师范大学委员会关于加强巡察干部队伍建设管理的实施办法》,严格落实《巡察干部十不准行为规范》,严格巡察干部选用把关。

2.针对纪委监督专责发挥不够问题

一是做实政治监督。把政治监督摆在首位,深入推进政治监督具体化、精准化、常态化。围绕学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、重要指示批示和党中央关于教育的决策部署强化政治监督。出台《中共华中师范大学纪律检查委员会关于加强对一把手和领导班子监督的实施办法》,强化同级监督意识,探索对一把手监督和同级监督的有效载体。结合专职纪检干部一对一对口联系二级单位工作,督促学校各级党组织深入学习贯彻落实党的二十届三中全会和全国教育大会精神。学校纪委结合政治监督、日常监督和查信办案中发现问题,有针对性地向学校党委提出改进工作作风、加强政治生态建设的专项建议,通过下达纪律检查建议书、推动专项整治、提出组织处理建议等方式,持续营造风清气正的政治生态。开展巡视巡察整改监督,切实做好巡视巡察后半篇文章

二是加强日常监督。深入开展党纪学习教育,强化党员干部纪律规矩意识。依托廉洁华大微信公众号、网站主页等平台常态化推送廉政学习材料,在重要节点和重要工作前发布正风肃纪工作通知,对领导干部发送廉洁提醒短信。校纪委负责同志与二级党组织和职能部门主要负责人全覆盖开展一对一廉政谈话,聚焦“关键少数”,拧紧“一把手”监督发条。提高日常监督针对性、实效性,开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、违规吃喝问题专项整治、违规公务接待问题纠治、酒驾醉驾问题专项整治等工作。建立健全学校党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层党组织日常监督、师生民主监督的监督体系,深化监督力量贯通融合。加强对师德师风、科研经费、招生招考、校办企业、招标采购、合作办学等重点领域的监督。

三是提升执纪能力。建立问题线索快查快处机制,畅通信访举报渠道,修订完善《华中师范大学纪检监察信访举报工作办法》,提高查件办案质效。提高纪委自主发现问题能力,精准摸排问题线索,严格落实二级单位纪检机构向学校纪委报告工作制度,召开问题线索处置质量分析提高研讨会。截至目前,巡视组移交的问题线索和信访件已全部办结。制定纪委案卷管理规定和案件质量评查标准及评分细则,规范文书、档案管理。选派专职纪检干部、二级纪委书记、二级单位纪检委员参加各类执纪执法业务培训。

3.针对形式主义、官僚主义依然存在问题

一是强化统筹督导。针对巡视指出的师德师风建设中存在的相关问题,出台《华中师范大学新时代师德师风建设实施办法》,建立师德师风宣传常态化机制和师德师风表彰激励制度,分层分类设置教师荣誉奖项。开展2023年度师德师风自查自纠工作,对自查未发现问题的单位进行抽查复查。出台《关于进一步落实学院师德师风建设责任的实施办法》,常态化开展巡察+师德师风工作,进一步完善学校师德师风建设制度体系。

二是深入整治职能部门之间函来函往、推诿拖沓问题。整顿文风会风,部署安排函来函往自查自纠工作,与相关部门负责人进行谈话和提醒,减少不必要的部门间公文往来,规范职能部门召开的日常工作协调会并长期坚持。探索实行每周“无会日”,推动领导干部把更多精力、更多时间用于深入基层、深入一线研究解决问题。

三是提升服务干部师生的主动性、时效性。出台《华中师范大学关于进一步加强和改进机关作风的实施办法》,推行首问负责制、限时办结制和服务承诺制等工作制度,提升职能部门管理服务水平。将机关作风建设纳入2024年机关党建工作要点,举办机关党委党纪学习教育专题读书班报告会,检视在纪律教育、作风建设等方面的问题。下发《关于进一步严肃工作纪律的通知》,深入推进机关作风建设,开展党政机关、直附属单位工作作风和服务质量满意度测评。常态化推动职能部门深入基层,推进机关党支部与院系党支部结对共建活动。

4.针对重点领域存在廉洁风险问题

一是加强周转房管理。全面开展周转房清查清退工作,建立周转房管理长效机制,修订《华中师范大学周转房管理办法》,严格周转房申请对象、条件和审批流程,规范使用、分配、退还等环节。

二是加强合作办学隐患排查。全面检查合作办学协议执行情况,对违约行为启动追责。加强签约履约全过程管理,遏制延伸办学学段或违规对外授权使用我校品牌的行为及倾向。制定基础教育合作办学选派人员管理细则,规范选派人员遴选、派出、撤回、日常管理、考核评估、工资发放等全周期管理。做好品牌维护,联合律师事务所常态化进行商标监测及校名校标使用情况监测。

三是加强物资采购监督。修订《华中师范大学采购管理办法》,建立“1+6”内控制度体系。召开招标采购工作会议,研讨宣讲采购工作政策、业务流程、廉政风险管控和合同签订、履约、验收的监管责任和主体责任。升级采购管理系统,强化分散采购信息化监管手段。制定完善校医院采购管理和药品采购供应管理、采购员管理等相关制度。

四是防范国有资产流失风险。调整相关大楼用途,做好规划设计,积极应对相关合同纠纷诉讼。完成南湖校区教学实验综合楼项目工程变更专项整改。强化建设项目决策管理、设计管理,加强项目管理人员学习培训。严格落实《华中师范大学基本建设项目签证及变更管理办法》,建立工程变更签证内部控制制度,严格履行分级审批程序,确保各项目工程变更、签证累计增加金额原则上不超过批准投资额的10%

(三)关于落实新时代党的组织路线不到位,领导班子、干部人才队伍建设和基层党建工作有差距方面的整改情况

1.针对领导班子建设存在短板问题

一是着力加强政治生态建设。把政治生态建设作为重要政治任务提上议事日程,召开领导班子巡视整改专题民主生活会,将政治生态建设作为重点对照检查内容。出台《中共华中师范大学委员会关于加强党委常委会自身建设的意见》,在带头营造良好政治生态”“主动担起政治生态建设责任等方面做出明确要求。举办中层正职干部政治能力提升专题培训班,校党委书记夏立新围绕政治生态主题作首场报告,校党委副书记、纪委书记刘继文以《严守纪律规矩涵养政治生态》为题作专题报告。加强政治生态问题整改回头看监督检查,建立协同监督机制,推动学校政治生态持续向好。

二是发挥头雁效应、凝聚干事创业合力。高质量开好巡视整改专题民主生活会,强化班子成员批评和自我批评成效。加强领导班子团结协作,坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制,建立健全校领导班子经常性沟通机制,每周定期召开碰头交流会;将维护班子团结纳入中层领导班子和领导干部考核指标和管理考核负面清单,对二级单位班子不团结的给予一票否决;加强对学校和二级单位一把手的日常监督,督促带头维护班子团结、营造干事创业良好环境。

三是营造风清气正氛围。出台《华中师范大学党纪学习警示教育相关工作方案》,领导干部带头讲纪律党课,师生党员同上一堂党纪课,组织校领导、中层干部赴湖北省党风廉政警示教育基地参观学习。建立风腐同查同治机制,做好廉政提醒和监督检查。严惩诬告陷害、做好干部澄清正名,坚决执行《关于查处诬告陷害行为和为受到失实检举控告的党员干部澄清正名工作办法(试行)》,落实三个区分开来

2.针对选人用人主体责任落实不到位问题

一是加强干部队伍建设的统筹谋划。系统梳理干部队伍结构现状,出台《华中师范大学中层领导干部队伍建设规划(2024—2028年)》《优秀年轻干部队伍建设有关工作的报告》。加强双肩挑干部培养和优秀年轻干部储备,研究建设优秀年轻干部库。健全学校年轻干部选拔、培育、管理、使用的全链条机制,出台《华中师范大学青年干部人才校内实践锻炼管理办法(试行)》,推动干部字形成长。

二是严格执行党管干部原则。修订《华中师范大学中层领导干部选拔任用工作办法》,坚持党管干部原则,明确不纳入党政序列管理的单位负责人聘任由学校党委常委会会议讨论决定,按照章程或有关规定履行决定发文等程序。

三是提高干部选任匹配度。按照人岗相适、人事相宜的原则,根据岗位类型开展民主推荐,提高干部选拔任用针对性、精准度、匹配度。研判和动议时,将竞争上岗作为产生干部人选的一种方式。进一步做实干部考察谈话,优化干部考察谈话范围,注重听取与其工作相关联的人员意见。建立干部考察反馈机制,考察谈话情况及时向考察对象本人反馈,督促落实整改。

四是加强干部教育管理监督。出台《华中师范大学中层领导干部因私出国(境)证件管理办法》,强化干部因私出国(境)证件管理。清理核查因私出国(境)干部未按规定时间归还证照情况,对未严格执行相关规定的人员,给予第一种形态警示谈话处理和批评教育处理。印发《华中师范大学领导干部经济责任审计全覆盖实施意见》,明确凡离必审要求,有序部署开展经济责任审计工作。2024年对24位领导干部开展经济责任审计,上半年已按期完成12位领导干部经济责任审计工作。

3.针对人才队伍建设力度不够问题

一是系统推进实施学校十四五教师队伍建设发展规划。有序推进《人才引进管理实施办法》《岗位聘用办法》《成果奖励实施办法》《教职工考核管理办法》等文件的修订工作,出台《华中师范大学新时代师德师风建设实施办法》等制度,推进教师思想政治和师德师风建设体系构建。起草关于加快推进青年教师和博士后队伍建设的若干意见,修订《引才把关工作实施办法》,落实引才把关工作四级联动机制。

二是加强对高层次人才政治引领吸纳。发布《华中师范大学2023年发展党员工作情况通报和2024年发展党员工作指导意见》,督促相关教学科研单位加强政治吸纳。对发展教师党员计划指标单列,并纳入二级党组织年度考核。持续开展校领导联系高知群体入党积极分子工作,有针对性地加强政治引领和政治吸纳。

三是加强激励保障制度建设。对一线教师关心的成果评价、职称评定等制度,按照破五唯的要求修订出台新的教师岗位聘用办法、成果奖励办法、教职工考核管理办法。启动薪酬改革试点工作,研究制定校内绩效工资调整方案及《华中师范大学薪酬制度改革实施办法》。

4.针对基层党建工作责任制督促指导不力问题

一是统筹研究部署。召开学校组织工作会议,完善学校高质量基层党建工作体系。进一步加强对基层党建工作的督促检查,完成2023年度分党委(党总支)书记抓党建述职评议考核、2023年度二级单位党建与思政工作考评。调整学校党建工作领导小组成员单位,将巡察工作办公室和机关党委2个单位纳入党建工作领导小组成员单位,进一步发挥校内巡察在基层党建工作中的作用。制定2024年度教学科研单位党建与思政工作目标任务,将巡视反馈和校内巡察中发现的涉及基层党建的突出问题统筹纳入考评体系,以年度目标任务为牵引,进一步抓实基层党建工作。

二是强化督导落实。及时跟进院级党组织换届工作,对未按时换届的发布换届通知书。截至目前,已完成相关单位换届工作。统筹研究调配组织员队伍,选聘14位同志为学校第十三届兼职组织员,新增9位专职组织员。参考教育部直属高校党建工作联络员制度,推行校内组织员联系指导院系党组织工作,逐步实现教学科研单位的专职组织员全配备。

三是加强教育规范。根据单位职能定位,进一步规范基层党组织设置。针对巡视反馈的有关基层党委工作不规范问题,组织各分党委(党总支)对党委会、党政联席会议议事规则进行再学习再认识,进一步规范基层党委议事范围和程序,取消相关单位2023年度考核中党建与思政工作单项奖评优资格和党委书记2023年度抓党建述职评议考核评优资格。加大对基层党支部工作的指导力度,开展党支部工作手册互学互检工作,开展两轮党支部排查工作。对遗失党支部工作手册的支部,取消其所在单位2023年度抓党建述职评议考核评优资格和相关党支部2023年度党支部考核评优资格。分层分类开展党员干部教育培训,组织全体中层正职领导干部、新任中层副职领导干部、基层党务干部、师生党支部书记赴干部培训基地开展专职培训。

(四)关于落实整改责任不到位,整改成效不明显方面的整改情况

1.针对整改主体责任未压实问题

一是加强统筹部署和总结审核。将巡视整改纳入学校年度重点工作计划,作为学校2024年度两大关键任务之一高位推进。学校在年度工作总结中重点盘点巡视整改任务完成情况,校领导在年度述职述廉和民主生活会中专门报告分管领域巡视整改情况。同时,加强对各二级单位年度工作总结和计划的审核把关,审核巡视整改任务的推进和完成情况。

二是建立巡视整改工作台账。对照巡视反馈意见,结合上轮巡视、经济责任审计、主题教育等未整改到位问题,制定182项整改措施,形成《中共华中师范大学委员会巡视整改台账》,建立问题清单、任务清单、责任清单。

三是建立巡视整改定期研究机制。根据整改工作阶段性特点,适时召开领导小组会、推进会、办公室会议,定期梳理掌握整改进度,发布工作提示,持续推进问题整改,强化跟踪问效。

2.针对整改日常监督责任未落实问题

一是建立整改监督机制。成立巡视整改领导小组办公室,将学校办公室、纪委办公室、巡察工作办公室、党委组织部、党委宣传部、人事部(党委教师工作部)等作为成员单位,对巡视整改工作落实情况开展日常监督检查。

二是加强整改成效审核把关。推动构建整改责任单位自评、整改办公室专项评估、纪检监察机构监督评估、学校巡视整改工作领导小组组长会审核评估4级把关审核机制,确保巡视整改取得扎实成效。

三是强化纪委巡视整改日常监督。制定巡视整改监督方案,开展专项监督检查,建立监督台账,全程参与对整改情况的监督,通过谈话提醒、专项检查、提出建议等督促牵头单位落实责任。

3.针对整改长效机制有待完善问题

一是完善整改成效审核机制。加强对巡视整改成效的审核把关,形成七必审的审核销号标准,落实四级整改任务验收机制,形成整改成效审核评估长效机制。

二是建立健全整改长效机制。针对巡视反馈的问题,逐一追根溯源、举一反三,深挖病灶、完善制度,按照四个融入的要求,既当下改长久立。截至202411月底,本轮巡视整改已制定、修订规章制度42项。

三是强化巡视巡察上下联动整改。35个分党委(党总支)结合本单位实际,制定一院一策一单位一策)整改任务清单,共包括105个整改问题、236项整改措施。截至202411月底,共完成整改措施224项,持续推进剩余12项。

4.针对2018年部党组巡视反馈未整改到位问题

一是加大力度解决严重制约学校发展的办学瓶颈问题。新校区选址工作取得重大进展,1028日,学校与黄陂区人民政府签订了关于建设华中师范大学盘龙城校区项目的协议,为有效拓展学校办学空间,推动学校高质量发展奠定了坚实基础。

二是规范房屋出租出借报批报备。全面清理出租商铺,按规定程序完成2023年、2024年出租出借事项报批报备。加强出租出借制度建设,修订《华中师范大学国有资产出租出借管理办法》,进一步加强房屋出租出借过程监管。

5.针对2022年经济责任审计未整改到位问题

一是整改违规使用经费装修公租房问题。对相关经费涉及的公租房入住人员进行逐个复核分析,对其中不符合条件人员进行腾挪。建立审批制度,加强部门联动,严格执行博士后流动站项目人员的入住资格审核管理。

二是清理往来款。严格执行《华中师范大学往来款管理办法》,对往来款项开展定期和不定期清理,及时做好催收、催报和催结工作。

三是加强固定资产管理。严格执行资产配置计划和配置标准,建立国资部门与财务部门每月对账机制,确保新增资产账账相符。开展2024年度资产盘点工作,举办国有资产管理专题培训。修订《华中师范大学国有资产管理办法》,建立房产转固的四部门联动机制和EPC项目建设中非房产部分分割入账的六部门协作机制。聘请会计师事务所开展固定资产财务系统数据与国有资产管理系统数据差异资产清查工作。

四是规范基础教育合作办学合作费用审批程序。终止未按规定履行审批程序的项目。新增合作办学项目严格规范管理,所有项目均严格按照《华中师范大学基础教育合作办学管理办法》等要求,履行审批程序。

五是提升资产经营管理有限公司上缴学校收益水平。健全现代企业管理制度,明确校属企业经营目标任务和考核办法,年底考核,实行激励和约束机制,确保国有经营性资产保值增值。

6.针对2019不忘初心 牢记使命主题教育未整改到位问题

着力解决部分干部深入一线较少,调研不深的问题。进一步落实党员领导干部联系师生党支部工作制度,每年至少参加12次党支部活动,指导支部工作,了解一线情况。将密切联系师生,践行一线规则’”纳入中层领导班子考核指标,引导干部深入一线调研。学校领导班子成员率领中层领导干部每学期深入全校所有教学科研单位调研开学准备、安全稳定等工作,形成问题清单,建立督导机制,推动各单位相关问题解决落地。

7.针对2023年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育未整改到位问题

进一步推进精文减会规范文件会议预报和通报工作,对2023年全年发文和会议情况进行总结分析,对2024年拟发文和办会情况进行统筹规划,并向全校通报。制定《华中师范大学进一步规范办文办会实施细则》,对各类会议的内容、程序、时长等进行分类管理,对各类文件的必要性、操作性、规范性等进行分类审核。制定《关于进一步加强总值班室工作的实施方案》《总值班室工作手册》,理顺总值班室机构职能,明确总值班室工作职责,配齐配强总值班室工作人员。

三、坚持久久为功,持之以恒做好巡视“后半篇文章”

下一步,学校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实落细部党组巡视工作领导小组工作要求,发扬钉钉子精神,巩固拓展整改成效,深入推进中长期整改任务,确保各项整改任务全面完成。

(一)提高政治站位,一以贯之强化抓整改的政治自觉

学校党委将深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、关于巡视工作的重要讲话精神,深入贯彻落实党的二十届三中全会和全国教育大会精神,强化思想理论武装,提高政治站位,坚持问题导向、目标导向、效果导向,正视差距、直面问题,敢于斗争、善作善成,以咬定青山不放松的韧劲,持续抓好巡视整改,不获全胜决不收兵。

(二)持续深化拓展,锲而不舍推进整改任务见底清零

巩固深化整改成效,组织巡视整改回头看,对集中整改期已完成的整改任务和中长期任务取得的阶段性成效开展监督评估,强化跟踪问效,防止问题反弹,坚决杜绝敷衍整改、纸上整改、虚假整改。接续推进中长期任务整改到位,明确任务书、时间表、优先序,对照整改时限倒排工期、细化措施,分步推进、久久为功,推动重难点任务逐一销账,坚决防止虎头蛇尾、不了了之。

(三)强化四个融入,坚持不懈深化整改成果运用

坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡视整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手。强化顶层设计和统筹谋划,以巡视整改为契机,统筹推进人才培养、科学研究、学科建设、人才队伍建设、服务国家战略和区域经济社会发展等领域改革发展。坚持当下改长久立相结合,建立健全巡视整改长效制度机制,不断完善治理体系、提升治理能力。深入推进全面从严治党,落实新时代党的组织路线,建设清廉华师,努力为学校高质量发展营造风清气正的政治生态。

全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。学校党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化责任担当、狠抓工作落实,带着感情改、带着问题改、带着责任改,真正以高质量的巡视整改推动学校高质量发展,以巡视整改的实际成效让部党组放心、让师生满意。

特此通报。


欢迎全校师生员工和社会各界对学校巡视整改情况提出意见和建议,并继续监督各项整改工作落实。有关意见建议可向华中师范大学巡视整改工作领导小组办公室反映。

联系地址:湖北省武汉市洪山区珞喻路152号,华中师范大学学校办公室,邮政编码:430079

联系电话:027-67863993

电子邮箱:xxb@ccnu.edu.cn



中共华中师范大学委员会

20241212


2022-2023年情况   无巡视组反馈意见

2021-2022年情况   无巡视组反馈意见

2020-2021年情况   无巡视组反馈意见

2019-2020年情况   无巡视组反馈意见

2018-2019年情况   学校巡视整改整体进展情况 

2017-2018年情况   无巡视组反馈意见

2016-2017年情况  无巡视组反馈意见 

2015-2016年情况


  根据教育部党组安排,2015411日至519日,以徐大平同志为组长的教育部巡视组对我校进行了巡视。78日,巡视组向我校反馈了巡视意见,在肯定我校建设教师教育特色鲜明的研究型高水平大学取得长足进步的同时,也中肯地指出了学校在领导班子建设、执行中央“八项规定”和作风建设、宣传思想工作、干部选拔任用以及学校管理等方面存在的主要问题,并有针对性地提出了整改意见和建议。  

学校党委高度重视巡视组的反馈意见,认真落实教育部党组的各项要求,按照实事求是、统筹兼顾、民主公开、力求实效的原则,狠抓整改工作。现将有关整改情况通报如下,欢迎广大师生和社会各界对学校整改情况进行监督,并提出意见和建议。有关意见和建议可向华中师范大学整改工作领导小组办公室反映,联系电话: 027-67868032 ,电子信箱:xxb@mail.ccnu.edu.cn

一、学校落实反馈意见和开展整改工作的总体情况  

(一)高度重视,认真制定整改方案  

巡视意见反馈后,学校先后组织召开三次专题会议,学习领会巡视反馈意见建议,研究制定整改方案,并召开座谈会征求意见,完善整改方案。根据巡视反馈意见指出的主要问题和意见建议,结合学校发展实际,明确了6大方面的整改任务,并细化为29个整改项目65条推进措施。2015717日,学校第14次党委常委会审议通过《华中师范大学落实教育部巡视组反馈意见的整改方案》,并以党委文件(华师党字〔201565号)正式下发。  

(二)明确任务,全面部署整改工作  

按照教育部党组的要求和巡视反馈意见,学校明确了6大整改任务,一是坚持立行立改,集中解决一批群众反映突出的热点问题;二是进一步落实“两个责任”,加强领导班子建设;三是认真落实中央八项规定,加强作风建设,建立长效机制;四是加强宣传思想工作,把握意识形态工作主导权;五是加强干部队伍建设,进一步提高干部选拔任用工作规范化、科学化水平;六是加强内部管理,进一步贯彻落实学校发展战略。学校针对这六大任务进行了统一部署,明确了牵头校领导,指定了责任部门,提出了完成时限,并要求以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,集中精力抓好整改,确保反馈意见落实到位。  

(三)加强领导,扎实推进整改落实  

学校成立由党委书记和校长担任组长,其他领导班子成员担任副组长和成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责协调、督促、检查整改工作。学校相关单位也成立了整改工作领导小组,按照责任分工表抓好涉及问题的整改工作。目前学校整改工作进展顺利,有的2015年年底已经完成,有的工作2015年已经做好了前期的铺垫工作,将于2016年完成,有的工作是长期性的,正在持续推进中。  

二、具体整改举措和目前落实情况  

(一)坚持立行立改,集中解决了一批群众反映突出的热点问题  

1.快查快办违纪问题和信访举报。认真调查核实巡视组转办的50条问题线索,截止1224日,校纪委对全部问题线索进行了核实处置,办结率100%。给予党纪政纪处分5人;通报批评2人;函询15人次;诫勉谈话8人;发出监察建议书6份。  

2.加强附属中小学的管理。规范办学收费行为,严格执行物价局、财政局、教育局收费文件。通过收费公示牌、校务公开栏等途径,向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准。严格禁止各种名目的乱收费行为,加强教材和学辅材料选用、征订的管理,严禁以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理,严禁私设“小金库”。  

3.目前,退出领导岗位的原校领导都已退出原办公室。人事处已为应办理退休手续的原校领导办理退休手续。对于其他人员的退休问题,学校将根据国家出台的新文件规定,如具有高级职称和副处级及以上职务的女性职工应60岁退休等,进一步完善我校教职工退休管理规定,已草拟办法待研究审议后执行。  

4.加强博士生导师选聘工作。根据教育部、国家发展改革委、财政部《关于深化研究生教育改革的意见》文件精神,对博士学位研究生指导教师选聘工作进行了改革,博士学位研究生指导教师选聘权下放到学院,由各学院学术委员会制定具体标准并严把资格关,真正做到坚持标准、严格要求、保证质量、公正合理。  

57月,学校发展办对深圳研究院的设立、发展以及近几年的财务状况进行了专项梳理和检查,并提出了解决方案。11月,学校党委常委会进一步明确责成发展办尽快完成深圳研究院法人代表、院长的变更手续,待遗留问题解决后撤销深圳研究院  

6.通过专题座谈会、设立专人解答、公布接访电话等方式做好华大家园建设以及汉口学院转制的相关问题的解释工作。  

7.加强和改进宣传思想工作。学校党委于2015518日印发了《华中师范大学关于进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的实施办法》,2015615日召开了全校宣传思想工作会议,对学校意识形态领域的工作做了布置和安排,牢牢把握党对学校意识形态领域的领导权。  

8全面清查学校公房和校办企业。目前已完成全校办公用房的检查,其中清理出处级及以上超标办公用房总计为1787平方米,其中院系领导干部办公用房超标的1183平方米用房已调整为教学科研用房;机关及直属单位领导干部办公用房超标的604平方米用房,全部收回,由学校统一调配使用。成立资产清查工作领导小组,启动全校资产清查工作,已完成对原后勤集团和资产公司两家单位的专项资产清查,并制定了资产公司和出版社国有资产保值增值的具体措施。  

(二)进一步落实“两个责任”,加强领导班子建设  

1.班子成员带头履职尽责,廉洁从政。校党委切实担负起党风廉政建设主体责任,一是加强研究部署,2015年,校党委召开25次常委会,其中11次会议研究了党风廉政建设议题。校领导周一碰头会将党风廉政工作列入研究部署的必商议题。二是明确责任担当,在学校党风廉政建设责任清单中明确党委的主体责任包括加强组织领导、选好用好干部、抓好作风建设、领导和支持纪检监察工作、从源头上防治腐败、当好廉洁从政表率等6个方面30项具体责任;党委书记是学校党风廉政建设的第一责任人,担负起亲自主抓、直接推动、全面落实的总责、主责,具体包括履行领导责任、强化组织推动、支持纪委工作、加强教育监管、带头廉洁自律等5个方面11项具体责任;党委领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。三是坚决贯彻执行民主集中制,党委书记和校长带头,坚持开展批评和自我批评,坚持严格党内生活,坚持党性原则基础上的团结,努力形成领导班子团结统一、相互理解、共同担当的工作氛围。  

2.加强政治理论学习。坚持党委中心组学习制度,加强领导班子成员平时学习和党委常委会集体学习制度,全年党委中心组理论学习9次,涉及党风廉政建设、创新型大学建设、突发舆情应对处理等方面。64日,马敏书记为中心组成员做了主题为“严明政治纪律,严守政治规矩”的专题报告会,率先讲好“三严三实”专题教育党课,汇报学习体会。829-31日全体党委中心组成员还进行了集中专题学习研讨,进一步提高班子成员治校兴校能力。  

3.完善党风廉政建设责任落实机制。一是明责任,制定了党风廉政建设责任清单,进一步界定校党委、党委书记、党委领导班子其他成员、校纪委、二级单位党风廉政建设责任,切实解决责任履行错位虚位、责任落实不平衡问题。同时加大责任追究力度,对履行党风廉政建设主体责任、监督责任失职渎职的,进行严肃查处问责。对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,抓党风廉政建设不敢担当造成严重后果的,对违反中央八项规定精神、“四风”禁而不绝的,既要追究直接责任,又要追究相关领导的主体责任、监督责任。二是强机制,开展廉政风险排查,编制高风险点管理工作流程图,完善重点领域廉政风险防控实施方案,进一步健全了权力运行监督和制约机制。三是严检查, 11月至12月,学校由校领导带队,组成10个检查组,以问题为导向,对全校各职能部门、直属附属单位、学院领导班子及党政主要负责人落实主体责任情况进行了专项检查,各单位主体责任意识得到增强,责任落实弱化虚化、不平衡问题得到有效改善。  

4.加大制度建设及执行力度。一是严格执行现有制度,全面落实《中共华中师范大学委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》《华中师范大学深入推进惩防腐败体系建设实施办法》;监督落实学校《章程》、两会议事规则、关于“三重一大”决策、经济责任制条例、贯彻落实中央八项规定精神系列制度。二是出台查信办案新规,制定了《华中师范大学纪检监察信访举报工作办法》(华师党政字〔20156号),完善了查信办案工作流程;制定了《华中师范大学关于对领导干部进行约谈的暂行办法》和《华中师范大学关于对领导干部进行函询的暂行办法》(华师党字〔201593号),对领导干部在党风廉政建设方面存在的问题和群众反映的问题,采取约谈方式,予以调查核实或者进行警示提醒并督促纠正;对群众反映或者执纪监督中发现领导干部有关违纪问题线索,采用函询方式由本人作出解释说明,并据实分类提出处理意见。三是督促相关职能部门健全制度规定,进一步细化操作办法,便于执行,修订了《华中师范大学公务接待管理规定》,制定了《华中师范大学公务用车管理规定》。

5.加大纪律审查工作力度。一是认真清理反映领导干部的问题线索。加强和规范反映领导干部问题线索管理工作,对问题线索全面清理,深化问题线索分类处置,切实做到情况明、数字准、办法实。2015年,校纪委函询党员干部23人次,给予党纪处分3人,政纪处分4人,全校通报批评6人,对二级单位监察建议书6份。二是建立查信工作新机制。建立了校纪委委员、新提任正处职干部参与查信工作机制,适时引进会计师事务所提供鉴证服务;更加注重依纪依规、严格信访处理工作规程;更加注重“短、平、快”,快查快结,提高查信效率;更加注重及早监督、及早提醒,对党员干部苗头性、倾向性问题,通过约谈函询的方式来解决。三是加大纪律审查力度。把握政策,做到信访举报统一登记,问题线索统一排查,审查力量统一协调,执纪“一把尺”,正风反腐重点放在“三种人”和“三个后”上。公开曝光典型案件处理情况,开展警示教育。  

6.加大纪检监察内部建设。一是聚焦主业主责,进一步清理议事协调机构。在对原有牵头或参与的31个议事协调机构进行全面清理,退出23个后,2015年,又退出了学校招投标领导小组、招生领导小组及基建工作协调小组,退到后台,实行再监督,精简率超过80%。 二是构建新机制。在纵向上,各分党委、党总支设立了纪检委员,做到全覆盖,基层一线纪律监督得到加强;在横向上,有效发挥学校纪委委员的作用。初步构建监督“一张网”的工作格局。10月,学校印发了《华中师范大学分党委(党总支)纪律检查委员工作实施办法(试行)》(华师党字〔2015〕92号),规范了对二级单位纪检员的管理。11月,校纪委对全体纪委委员、纪检员、专职纪检监察干部计52人开展了专题培训。三是加强队伍建设。12月,通过轮岗交流,为纪委监察处配备监察处副处长1名,副处职监察员1名,增了数量,提了素质,优化了群体结构。同时,校纪委通过开展理论学习、在岗培训、专题研究等措施,不断提升监督执纪问责能力,通过严管厚爱,建设忠诚、干净、担当的纪检队伍。  

(三)认真落实中央八项规定,加强作风建设,建立长效机制  

1.坚持密切联系群众。一是改进调查研究,2015年,班子成员针对学校发展的实际问题,先后带队赴华东、西南、云贵等地兄弟高校开展专题调研近20人次;开展党风廉政建设、学校综合改革、十三五规划编制等专项校内调研近50人次,并撰写调研报告,破解学校发展难题。二是带头改进文风会风,继续精简文件、会议、简报。严格控制文件规格,精简文件数量,压缩文件篇幅,提高文件质量。严格控制会议时间和参会人员范围,带头做到开短会、发短文、讲短话。三是完善领导干部联系基层、联系师生的工作机制,暑假期间,班子成员先后带队慰问了招生工作人员、坚守岗位的医务工作人员、食堂工作人员和基建工作人员。看望了参加“第三学期”活动的师生,以及在校读研免费师范生。拓展渠道,开展“问政咨询面对面”,完善“两访两创”“校领导午餐会”“校领导接待日”“青年教师沙龙”等渠道,倾听师生意见,解决师生难题。四是坚持为师生办实事。完成电力增容及线路改造工作,保证了全体学生宿舍空调的用电。推进家属区安装电梯工程,已完成北区两栋博导楼共3部电梯安装工程,并于84日正式投入运行。加紧校园基建建设,修建学校乒羽中心、理科实验楼,管理教育培训中心,改造桂香园、南湖校区下排水。以为老服务为突破口,通过成立社区老年人服务中心,精选专业养老服务机构进驻,结对帮扶孤寡、空巢老年人和困难群众等途径提升社区服务质量。  

2.持续反对“四风”。一是开展四项专项整治,根据湖北省纪委要求和《华中师范大学关于开展2015年“四项专项整治”的方案》,711月,按照“谁主管、谁负责”的要求,在全校范围内开展了违规公务接待、滥发津补贴、票据突出问题、“带彩”娱乐等“四项专项整治”工作,进一步强化了各单位和领导干部的财经纪律意识和廉洁纪律意识。二是开展公务接待、办公用房、公务用车、公务出国专项整治, 11月至12月,在全校范围内开展了国内公务接待费的自查、整改和问责工作。推进办公用房清理工作,各个单位均对办公用房超标情况进行了认真的整改。学校严格按照相关要求对违规四辆车辆进行封存。通过加强制度建设、严格按程序办事、明确审批权限等途径严格出国审批管理。三是大力推动节约型校园建设,完成了节能平台建设,为推进后勤服务信息化和建设节约型校园奠定了良好基础;实施雨水回收工程,使学校节水工作从最初的“功能型”向“开源型”节水的方式转变;加强水电资源管理制度建设和水电费收缴工作,完成比同期净支出减少10%的目标。  

(四)加强宣传思想工作,把握意识形态工作主导权  

1.统筹规划学校宣传思想工作。制定《华中师范大学关于进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的实施办法》,从充分认识当前学校宣传思想工作面临的形势、明确学校宣传思想工作的指导思想和体制机制、完善学校宣传思想工作途径和载体、推进宣传思想工作队伍建设、强化宣传思想工作阵地管理和筑牢宣传思想工作保障体系等六个方面系统而全面地对加强和改进我校新形势下宣传思想工作做出了明确安排,并辅之出台了6个配套文件,形成了我校宣传思想工作完备的制度体系。  

2.加强宣传阵地建设。一是从源头上加强场所、区域管理,依法禁止校园传教活动,处理校园传教人员,牢牢把握学校意识形态工作的主导权、话语权。二是定期制作和发布《华大舆情》,及时向学校提供校内外和网络舆情状况。三是成立了华中师范大学新媒体联盟,加强网络新闻和信息的监控和新媒体平台的统一归口管理,并依托新闻传播学院专业设备与专业知识进行舆情的监控和处理。  

3.加强师生思想政治教育工作。一是制定了《华中师范大学关于“领导干部上讲台开展思想政治教育”实施方案》,积极推动校领导和中层干部上讲台,搭建党政领导干部与当代大学生的联系、沟通桥梁,创新学校思想政治教育。二是加强调研,积极筹备全省高校教职工思想政治工作研究会年会,确定会议主题,征集会议论文,加强教师思想政治教育工作研究。认真开展暑期师生思想政治状况调查,掌握师生思想动态,增强思想政治工作的针对性。三是开展岗前培训,对所有新生年级班主任和辅导员进行业务培训,帮助政工干部尽快熟悉新生工作,做到新生适应性教育前置化。  

4.加强师德师风建设。一是出台了《华中师范大学加强师德建设的实施办法》《华中师范大学教师职业道德行为规则》(华师党字[2015]59号),成立由主要校领导担任主任,相关工作分管校领导担任副主任,相关责任部门和组织机构负责人组成的师德建设委员会,负责全校师德建设领导、组织和指导工作。二是2015年教师岗位职务晋升中增加师德考核环节,实行师德承诺制,并在评聘系统中单设审核模块,严格实行师德“一票否决制”。三是设立师德建设研修基地,搭建教育交流平台,积极探索师德建设特点和规律,不断提升师德建设科学化水平。  

(五)加强干部队伍建设,进一步提高干部选拔任用工作规范化、科学化水平  

1.完善干部选拔交流机制。一是出台《华中师范大学干部选拔任用工作办法》,进一步明确了五湖四海、注重实绩、群众公认的用人导向,提出了采取组织选拔、竞争上岗、公开选拔等多种方式选用领导干部,并就干部任期制度、轮岗交流、多种形式管理等事项进行了详细、明确、科学、合理的规定。二是组织召开学校干部队伍建设工作会议,就中层领导干部选拔任用、培训培养、考核管理工作提出具体要求。三是进一步规范干部轮岗程序,正在按照公布岗位、个人报名、民主推荐、提出拟任人选、讨论决定、发文任用等程序,开展13个副处职空岗交流工作。  

2.从严管理干部。一是开展“三严三实”专题教育,组织开展党委书记上党课、交流研讨会、民主生活会,学习传达中共中央、湖北省委严明政治纪律的有关精神,出台《关于进一步严明政治纪律、严守政治规矩的规定》,深化干部作风建设。二是按照教育部的统一要求,先后开展领导干部个人有关事项报告、干部人事档案审核、配偶已移居国(境)外情况清理、出入境管理、参加社会化培训清理、在企业和社团兼职(任职)清理等工作。三是出台了《中层领导班子和领导干部年度考核实施办法》,为领导班子及成员不作为、不团结划红线,建立了干部监督管理的制度保障,打通了干部能下的出口。严肃处理干部中存在的问题和矛盾,对群众反映的班子不团结、群众满意度不高的单位负责人,进行了严肃批评教育,并进行了岗位调整。  

(六)加强内部管理,进一步贯彻落实学校发展战略  

1.加快推进现代大学制度建设。印发《华中师范大学关于贯彻落实<华中师范大学章程>的实施方案》,深入推进依法治校工作。印发《华中师范大学2015年规章制度建设计划》,继续开展规章制度“废、改、立”工作,完善制度体系。根据新出台的《华中师范大学学术委员会章程》,完成新一届学术委员会换届工作。依据《华中师范大学理事会章程》,成立了华中师范大学理事会,发挥其在校务监督、产学研合作、筹集办学资源等方面的作用。  

2.加强科研经费的规范管理。一是建制度,紧密结合国家、湖北省、武汉市的文件精神,分别出台了促进科技成果转化的系列文件,制定了鼓励师生创业的配套政策。学校正在拟定最新版的学校科技成果转化办法,对组建专门的转化机构,建立专职的、专业化的转化队伍,落实各项政策提供更为具体的措施。二是严管理,由财务处、科研部牵头制定了学校最新的科研经费管理办法和科研结余经费管理办法,一方面严格遵守国家有关科研经费管理的最新精神,另一方面最大程度地调动广大教师的科研积极性,做到了规范管理与充分尊重科研活动规律的高度一致;三是搭平台,学校财务处和科研部分别建立了信息化管理系统,并实现了融合对接,基本实现了科研项目管理与科研经费管理的平滑衔接。学校科研管理系统目前做到了和国家自然科学基金、国家科技管理平台的初步对接,留有完善的接口,力争实现与国家科技管理平台的充分对接。四是强审计,以规范科研经费预算编制与执行、完善管控机制、提高使用效益、落实管理责任为重点,着力加强科研经费管理审计,2015年抽查了20个科研项目,涉及金额785.60万元,针对其经费管理和使用情况进行了审计,出具了审计报告,查出经费使用、资产管理等方面的9个问题,追回违规资金11192.15  

3.加强学校国有资产管理。成立工作专班建设全校国有资产管理信息系统,目前已完成招标程序,确定了建设单位。后期加强沟通协调,加快推进系统建成,切实纠正条块分割、各自为政的现象。根据新形势、新要求,对《华中师范大学无形资产管理办法》(华师行字〔2010106号)进行修订,完善无形资产管理与保护长效机制,促进学校依法依规管理。  

4.推进信息公开和办事公开。一是抓领导,对2010年成立的信息公开领导小组中岗位发生变化的人员进行了调整,校党委书记仍任组长,两位副校长任副组长,同时学校将小组成员进一步扩大,几乎涵盖了学校所有职能部门的主要负责人,尤其是《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》中要求公开信息所涉及的主要负责人;二是抓重点,学校按照《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》的文件要求,针对社会公众师生关注的热点重点信息,对学校办学基本信息、招生、财务、人事等重点信息归口管理部门提出了更高的要求,要求凡是符合主动公开政策的信息必须公开,信息的公开必须及时,公开的信息必须准确真实,同时对照信息公开事项清单在重点部门开展了定期的公开信息规范性审查工作,确保了重点热点信息的全方位公开;三是抓载体,重新制作了信息公开专栏网站,根据教育部关十大类五十条的要求重新设计了网页。同时,在充分利用学校官方网站、微博、微信等网络媒体平台的基础上,学校积极发挥学校电视台、广播台、校报、各种宣传栏、简报等传统媒体的作用,努力做到信息公开工作的全覆盖。  

三、需要说明的问题  

学校党委按照教育部部党组的要求,认真落实巡视反馈意见,积极开展整改工作,对照学校29项整改任务65条推进措施,要求在1230日前完成的共有49条,都已基本完成。但认真检查反思,整改工作虽初有成效,但与教育部党组的要求、师生的期盼相比还有一定的差距,还存在一定的问题。下一步学校党委将以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,扎实推进整改落实工作,切实把巡视成果转化为推动学校内涵发展的动力,全面深化学校综合改革,为加快建设教师教育特色鲜明的研究型高水平大学提供坚强保证。

 

2015年以前的情况

    学校2010年上半年接受了教育部巡视组的巡视,2013年9月至2014年8月期间未安排我校接受巡视,故无巡视组反馈意见。2015年4月11日至5月19日,以徐大平同志为组长的教育部巡视组对我校进行了巡视。

   

华中师范大学关于教育部巡视组反馈意见整改情况的通报